همای سعادت

چشم انداز توسعه سرخه

به نام خالق آینده ای زیبا

سند چشم انداز

ضرورت تدوین

تدوین سندتوسعه چشم انداز یک ضرورت است نه یک انتخاب

برای ناخدایی که بندر مقصد نامعلوم است هیچ باد موافقی نمی وزد.

بدون شک تصمیم سازی های روز به روز و سیاست های سلیقه ای آینده شهرها را تهدید می کند

با توجه به تحولات سريع و پيچيدگي هاي جهان امروز، براي اغلب شهرهاي كشورهاي در حال توسعه از قبيل ايران، ديگر برنامه ريزي هاي سنتي و طرح هاي رايج نظير طرح جامع و تفصيلي نمي تواند پاسخگوي حل مشكلات شهري باشد. در اين ميان يك برنامه ريزي استراتژيك مي تواند در جهت مقابله سيستماتيك با معظلات شهري در مديريت كارآمد شهر كمك شايان توجهي نمايد. در فرآيند تدوين برنامه راهبردي توسعه شهر، چشم اندازسازي گامي اساسي است (پایان نامه محمودی آذر شیرزاد مهاباد)

. اهمیت چشم انداز و چشم اندازسازی در تعیین سرنوشت اقتصادی، اجتماعی و کالبدی شهرها و محلات به گونه ای است که می توان آن را به مثابه «قلب» فرایند برنامه ریزی و طراحی شهری راهبردی محسوب نمود. در وضعیت کنونی، یعنی در عصر جهانی شدن و تشدید رقابت شهرها که بر سر کسب سهم بیشتری از ثروت ها، استعدادهای درخشان و جلب توجه جامعه بین المللی صورت می گیرد امر تدوین و اجرای چشم انداز برای شهرها دیگر نه یک «انتخاب» بلکه به یک «ضرورت» بدل شده است.

امروزه ملت ها و سازمان های فعال در زمینه توسعه ملی، موفقیت بیشتر خویش را مدیون چشم انداز ملی و سازمانی می دانند، بطوریکه هرگونه نقد و ارزیابی عملکرد و تشویق و تنبیه افراد در سطوح بالا و پایین نمی تواند بدون ارزیابی تحقق اهداف چشم انداز صورت پذیرد و در تداوم اهداف یک ملت و سازمان همیشه مورد توجه قرار می گیرد. ( 2005McLean, 2006 Noe)

اهمیت چشم انداز

در یک تحقیق میدانی که در میان 1500 تن از رهبران ارشد بیست کشور مختلف دنیا از جمله ژاپن، آمریکا، اروپای غربی و آمریکای لاتین انجام شد. از آنان خواسته شده بود تا در اوائل دهه های1990 و 2000 را بیان کنند. آنان بهترین و فراوان‌ترین مطلوب هر دو دهه را ” استنباط عمیقی از چشم انداز آینده سازمان و ” توانایی تدوین استراتژی برای تحقق چشم انداز“ ذکر کردند (کیگلی، 1993، 7 و 8).

تعریف چشم انداز

اتحادیه ملی شهرداری های ایالات متحده : چشم اندازشهر/ محله بیان وضعیت ایده آلی است که جامعه امید دارد درآینده به آن نایل آید.چنین چشم اندازی باید میان کل جامعه مشترک باشد به گونه ای که به مفهوم واقعی کلمه بتوان آن را ازآن «همه» دانست .

چشم انداز توسعه شهر یعنی آرزوهایی برای آینده.به عبارت دیگر چشم انداز شمایی است که مسیر را به ما نشان می دهد اما دستیابی به آن مقدور نیست.چشم انداز کمک می کند که جایگاه آینده شهر خود را بهتر بشناسیم و از مزایا و فرصت هایی که در اختیارمان قرار می گیرند(دانشگاه پیام نور –مرکز ایلام)

چشم انداز یک وضعیت ایده آل و آینده نگر از جایگاهی است که یک جامعه می خواهد به آن برسد .

چشم انداز توصیف روشن و فشرده ای است از سیمایی که شهر در آینده و پس از به فعلیت در آمدن کلیه توان های بالقوه اش پیدا می کند . در این تعریف بر سه ویژگی عمده چشم انداز که عبارتند از : ضرورت روشن و فشرده بودن ، معطوف به آینده بودن و به فعلیت در آمدن تمامی توان های بالقوه شهر و محله تاکید شده است

ویژگی های چشم انداز

چشم انداز باید دارای ویژگی های زیر باشد:

• مقصد روشن و مشخصی را به مردم و بخش های مختلف شهر نشان دهد.

• تصویری از آینده مطلوب شهر ارائه نماید.

• یکپارچه و جامع باشد.

• تحرک و برانگیزاننده نیروها باشد(مهندسین مشاور کلیل،۲:۱۳۸۴).

گام های چشم انداز (دانشگاه پیام نور-مرکز ایلام )

تعیین تکلیف جایگاهی که درآن قرارداریم؟

where are we now?

تعیین وتعریف آنچه می خواهید بشوید؟(چشم انداز)

where would we like to be?

تعیین وتعریف نیازمندی ها واقدامات لازم برای تحقق چشم انداز (استراتژی ها،سیاست ها،برنامه ها)

what action must we take to get there?

سرخه

معرفی سرخه

وجه تسمیه ،

تاریخچه ،

موقعیت جغرافیایی وریاضی،

فرصت ها وتوان ها

مسائل مذهبی : شرکت در اجتماعات مذهبی ، اعتقادات نسبتا خوب ، وجود مساجد ،کانون ها هیات مذهبی ،وجود امامزاده ها

اجتماعی : روابط متعامل ، رعایت حقوق شهروندی

نیروی انسانی : وجود نیروی انسانی تحصیلکرده در رشته های مختلف

موقعیت شهری : نزدیکی به پایتخت ، همجواری با مرکز استان ، ارتباط آسان با مناطق شمالی کشور

وسعت : وسعت کافی برای توسعه شهری ،استقرار تاسیسات وصنایع

زیر ساخت ها :ارتباطات ، شبکه مخابراتی ، نزدیکی به راه آهن

تولیدی ها : کارخانجات ومعادن متعدد گچ ،کارخانه کربنات سدیم مرغداری های متعدد ، کارگاه های پلاستیک سازی

گردشگری : آب های متعدد معدنی ، بقاع متبرکه ، گردشگاه های طبیعی ، آثار تاریخی متعدد ، آثار متنوع اکوتوریستی صنایع متعدد دستی

عمده ترین موانع ومشکلات

عدم وجود اشتغال کافی ، کمبود مراکز تفریحی و ورزشی ، عدم مدیریت صحیح جوانان ، مهاجرت ،وابستگی شدید اداری به شهرستان سمنان ، نبود دانشگاه ، مدارس غیر انتفاعی ، مسئولین غیر بومی وبومی ساکن در خارج سرخه ، عدم مدیریت صحیح در بخش کشاورزی ، عدم استفاده صحیح از منبع آبی بویژه در بخش کشاورزی ، خروج سرمایه از منطقه ، سکونت شاغلین در بخش صنعت واداری در خارج شهر سرخه نبود بیمارستان وتخت بیمارستانی ، آسیب پذیر بودن واحدهای مسکونی در مقابل حوادث طبیعی با توجه به مستعد بودن منطقه برای حوادثی چون سیل وزلزله ، افزایش جمعیت غیر بومی غیرکیفی

چشم انداز سرخه درافق 1409

شاخص ها:

جمعیت :

موجود :مشخصات جنسی ، سنی ونسبی ، ،تغییرات دردهه های اخیر، تراکم شهری وروستایی ، میانگین جمعیت خانوار ، جمعیت شاغل وبیکاربه تفکیک جنسی ، نرخ سواد ، مهاجرت ، عوامل دافعه ، ترکیب جمعیت بومی وغیر بومی ، کمی وکیفی ، درصد جمعیت استان ، هرم سنی جمعیت

هدف : تثبیت وجذب کیفی وکمی جمعیت ،

صنایع

صنایع: موجود شهرک صنعتی ،واحد های فعال ، ،نوع فعالیت ، شاغلین ، آلایندگی ، اشتغال زایی ، محل استقرار،

هدف: استعداد منطقه ای ، نیروی انسانی موجود ، منابع اولیه ، منابع آبی مورد نیاز ، زیر ساخت های لازم ، صنایع بالادستی وفرودستی لازم ، تاسیس رشته های دانشگاهی وهنرستانی مرتبط

آموزش :

آموزش وپرورش :

موجود: فضاهای آموزشی موجود ، توزیع واحد های آموزشی ، وضعیت ساختمانی ، تعداد دانش آموزان به تفکیک مقطع وجنس ، روند تغییرات دانش آموزان در ده سال اخیر ،رشته های آموزشی دوره متوسطه

هدف : فضاهای آموزشی موردنیاز ، گسترش رشته های کاردانش متناسب با واحد های فعال در منطقه ، تامین نیروی انسانی ، بازسازی ونوسازی وتجهیز واحدهای آموزشی ،

آموزش عالی :

موجود : دانشجویان شاغل به تحصیل به تفکیک رشته ،دانشگاه ، جنس، رشته های موجود دانشگاهی

هدف : تکمیل ساختمان فعلی دانشگاه، دایر کردن رشته های دانشگاهی متناسب با شرایط منطقه ، واحدهای تولیدی وصنعتی فعال ، گرایش جوانان ، استعدادهای منطقه ، ایجاد شرکت های دانش بنیان

میراث فرهنگی :

موجود: قابلیت ها ، آثار تاریخی ، مناطق طبیعی ، آب های معدنی ، صنایع دستی ، اداب ورسوم ،

هدف : ایجاد فرهنگ توریست پذیری واحترام به گردشگری وگردشگر ، تامین امکانات ، تورهای گردشگری ، شناسایی جاذبه های گردشگری واکوتوریستی ، معرفی جاذبه های گردشگری ، تکمیل اطلاعات وتهیه شناسنامه ، بازسازی آثار دیدنی ، تاسیس موزه

محیط زیست:

موجود : شناسایی توان های محیطی ، وحوش ، گونه های گیاهی وجانوری ، آلاینده ها ، عوامل تخریب

هدف : ایجاد نگرش مثبت در جامعه نسبت به محیط زست ، حذف عوامل تخریب ، تعامل مثبت با صاحبان صنایع ، بستر سازی مناسب جهت بهره برداری از منابع آب وخاک ، استفاده از انرژی خورشید وباد ،توسعه واصلاح شیوه های کشت ، کشت محصولات کم آب خواه ، توسعه کشت صنعتی ، توسعه کشت محصولات استراتژیک

اجتماعی :

موجود: آسیب های اجتماعی ، اختلاط فرهنگی ، سن ازدواج ، میزان طلاق، پایبندی به اصول خانواده ، پای بندی به هنجارهای اجتماعی ، بزهکاری اجتماعی ، سرقت ، ورزش های همگانی ، برگزاری مراسم اجتماعی ،

هدف : اعتلای معرفت دینی ، مدیریت مهاجرت ، گسترش فرهنگ بومی درمیان مهاجران ، بهره گیری از فرهگ مثبت مهاجران ، توسعه فعالیت های اجتماعی دزنیان جوانان ، گسترش وجهت گیری درست کانون های مساجد ، توسعه باشگاه های ورزشی ، حرکت در جهت کاهش سن ازدواج وکاهش طلاق ، توسعه مرزش همگانی ، تلاش در جهت استحکام خانواده ها ،

جذب سرمایه :

موجود : خیرین ، بناهای خیر ساز ، طرح های نیمه تمام

هدف : جلوگیری از خروج سرمایه ، فراهم آوردن بستر جذب سرمایه ، مدیریت خیرین بومی وغیر بومی

تاسیسات زیر بنایی :

موجود راه های شوسه ، راه آهن ، شبکه مخابراتی ، پایانه های حمل ونقل ، شبکه گاز ، شبکه لوله های آب ، شبکه برق ،

هدف : توسعه شبکه های مخابراتی تناسب با نیاز ، بهره گیری از خطوط ریلی ، بازسازی راه ها ، ارتباط جاده ای با مراکز توریستی ، توسعه ونوسازی شبکه های انتقال گاز وآب وبرق در صورت ضروت ونیاز

خدمات رفاهی ،

مسکن :

موجود : مسکن موجودبه تفکیک شهروروستا ، ویلایی ، آپارتمانی ، سرانه ساختمان برای هرنفر، تغییرات درده سال اخیر ، کیفیت بنا ، قدمت ساختمان ، ، واحدهای مسکونی ، نیاز به بازسازی ، قدمت مساکن ، نوع مالکیت مساکن ، تقاضای برای خرید یا اجاره مسکن

هدف : تامین مسکن شهروندان براساس استانداردها ، مقاوم سازی ساختمان ها در مقابل حوادث طبیعی ، بازسازی معابر ، تامین زمین مسکونی مورد نیاز ،

پارک ، فضای سبز ، شهربازی

موجود: پارک ها وفضای سبز ، سرانه پارک ها وفضای سبز

هدف : تامین معقول واستاندارد سازی سرانه فضای سبز وپارک ها ، تامین منابع آبی ، توزیع مکانی مناسب ، نگهداری ، تامین وسایل تفریحی مناسب

منابع آبی

موجود: میزان آب های سطحی وزیر سطحی ، کیفیت آب های موجود، هدر رفت آب ئر بخش های مختلف ، نیاز آب در بخش های مختلف

هدف : مدیریت آب های موجود ، بررسی منابع آب جدید ، برنامه ریزی جهت مدیریت آب در مواقع بحران

منابع معدنی

محصولات کشاورزی

زمین های کشاورزی وشیوه های کشت

حمل ونقل

دستگاههای دولتی

بهداشت ،

مراجعین به درمانگاه ، تخت بیمارستانی ،امکانات درمانی ، کنترل سلامت کودکان ، مراجعین به خارج از سرخه برای مداوا ، داروخانه ، امکانات درمانگاه